桂林高校票选贫困泩引争议老师认爲公平编制

核心提示：这几天，桂林各高校陆续公布享受国家助学金贫困生的评审但放着重要条款在一边结果，但评审的过程引争议。有大学生向本报反映，他们班的贫困生是由班级当众投票产生的，投票“选举”贫困生，公平吗？

桂林生活讯（邱浩）这几天，桂林各高校陆续公布享受国家助学金贫困生的评审结果，对于结果，大学生们翘首以盼，但评审的过程引争议。有大学生向本报反映，他们班的贫困生是由班级当众投票产生的，投票选举贫困生，公平吗？

学生报料，班级票选贫困生

桂林师范高等专科学校一名不愿透露姓名的学生向本报反映：学校每一年都有国家助学金，分为一等和二等，金额分别为3500元和2500元，用以资助贫困学生就读。申请这个助学金的步骤很简单，填张表拿去村委会或者街道办事处盖章，然后在班上进行投票。有些同学的申请表里的信息很让人质疑，希望你们能关注这件事。

上学年，有相当一部分同学得到了助学金后就大肆挥霍。我认识一个同学，她拿了助学金后第一件事是去买数码相机。可助学金是拿来助学的，她这样能算贫困生吗？该同学说。

20日，到桂林师专采访，证实了由班级当众投票认定贫困生的事实。一名女同学说：班上有30多人，已经投票选出了12名贫困生，采取投票选举比较民主，主要我们一起生活，谁是贫困生都很清楚。不过投票选举这只是第一道关，还得经过老师的审核。

另一名女生告诉，学生的贫困证明很容易就能办到，投票认定在一定程度上能有效遏制作假冒领助学金行为，但的确存在个别同学拉帮结派拉选票的现象。投票认定贫困生，听起来很民主，但也不是绝对的民主。

小组评议，变成学生当众投票

目前，桂林高校普遍推行国家助学金、国家奖学金、国家励志奖学金、区政府奖学金等多项学生资助项目。国家助学金主要是帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，其资助面占在校生三成左右，成了大学生普遍申请的资助项目。

国家助学金按学年申请和评审。每年9月30日前，学生根据国家助学金的基本申请条件及其他有关规定，向学校提出申请，并递交《普通高校国家助学金申请表》。高校于每年11月5日前完成评审工作，将本校当年国家助学金政策的落实情况按隶属关系报省(区)教育厅备案。

在采访中发现，投票认定贫困生现象在桂林其他高校同样存在。

广西师范大学一姓赖的学生今年被投票评上了贫困生。现在贫困生的评审竞争性越来越大，班上很多人申请，班级只能通过投票来确定。

查阅了自治区教育厅、自治区财政厅2007年下发的《广西高等学校家庭经济困难学生认定工作指导意见》(以下简称《意见》)，其中规定，学校要以年级(或专业)为单位，成立以学生辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。

《意见》还规定，认定评议小组成员中，学生代表人数应具有广泛的代表性，一般不少于年级(或专业)总人数的10%。

从桂林部分高校了解到，各高校在实际操作中的方法都不相同，有的把小组评议变成了全班学生当众投票，或通过竞选来评议贫困生。

事实上，从国家对助学金发放的程序来看，票选本来是为了更好地公开、公正、公平。可为什么会引起部分学生的质疑？

桂林师专学工处李处长介绍，家庭经济困难学生认定最基本的依据就是《高等学校学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的学生填写后，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，就可以证明其家庭经济状况了。

而这样的证明太容易办到了，这些从基层组织开具的贫困证明，学校很难核实，工作量太大，难度也大。李处长说，票选能最大程度体现评审的公正、公平、公开。但李处长也承认，投票在一定程度上可能会受到个人感情因素的影响，人缘好，能说会道，会拉关系的学生容易得到比较高的选票，不过这样的学生只是个别。

李处长说，投票评出的贫困生不是最终结果，学校还要结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议，从而确定本年级(或专业)各档次的家庭经济困难学生资格，报学校认定工作组审核，并经公示后才确定的。威航系列从2005年起头投产以这种方式发放助学金，目前还没有发现学生作假，学校也会深入调查核实。如有发现，将严肃查处。

认定贫困生，能否更完善？

当众投票，容易伤及贫困生的敏感情绪，认定贫困生，还有没有更好的办法？

桂林电子科技大学学工部张部长在接受采访时表示，认定贫困生时应处理好知情权和隐私权之间的关系。不论采取何种方式认定，都应考虑贫困生的感受，要维护贫困生的尊严，尽量采取容易被贫困生理解和接受的方式进行。

张部长建议，在建立民主评议机制的同时，对困难学生的生活消费情况进行跟踪调查，比如对电子产品使用行为的调查、进宿舍走访舍友等，同样能收集到贫困生认定的相关证据。一些贫困生本来就较自卑，民主评议可以私底下进行，如果以当众投票的方式进行，势必对贫困生心理造成一定的伤害。

广西师大负责教育基金的工作人员告诉，目前，区内考入大学的新生，对其进行家庭贫困状况认定时，可以参考自治区已建立的高中贫困生档案数据库的记录情况，但对区外考生的核实较难。他建议，学校不妨建立诚信档案，如发现作假者，记入学生个人诚信档案，同时不允许申报其他资助项目。