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三峡库区二期移民工程终验合格意义深远中心

2018-10-29 12:26:01

三峡库区二期移民工程终验合格意义深远_()中心

新华重庆4月27日电( 陈敏 黄豁 刘诗平) 由国务院组织的三峡工程移民终验工作27日在重庆落下帷幕,长江三峡工程二期移民工作全面结束,库区已经满足三峡电站蓄水的要求。这不仅意味着百万三峡移民工程从27日起进入一个新的历史时期,举世瞩目的三峡工程正在正点推进,而且也向世界证明,百万移民工程这个难题在中国已被初步破解。

终验合格意味着库区二期工作全部结束

举世瞩目的长江三峡工程是目前世界上的水利枢纽工程,工程全面竣工后,库区600多平方公里的陆域面积将永沉江底。调查表明,库区终将动迁120多万人口,重建或部分重建2座城市、11座县城和116个集镇。按照国家“统一规划,分步实施”的移民政策,所有这些工作分为4个时段进行。其中以1993年移民工程正式实施到2003年三峡工程正式蓄水发电这一时间段为关键。在此期间,涉及二期移民工作的12个区县,都必须在今年6月以前,全面完成135米水位下的所有移民搬迁与安置、文物发掘与保护、库底清理与维护等工作,同时完成线上的新城规划与建设任务,确保搬迁后移民能够正常的生产和生活。这次终验工作的实质就是对这些工作是否全部完成作出评价。

终验结果显示,到目前为止,三峡库区已经搬迁安置移民70万,拆除房屋1200万平方米,近3万亩林木和471万吨固废物被清理,400多个文物点受到相应的保护,卫生部门还对即将沉入江底的近500万平方米的厕所等进行了消毒处理。应搬迁安置需要,库区已在淹没线上建设各类房屋2845万平方米,复建了大量的公路、码头、输变电、通讯等专项设施,一个个环境优美、功能完善的移民小区拔地而起。三峡库区已经达到国家规定的“全部搬迁安置,全部拆除清理,基本达到生产生活条件”的要求,二期移民工作已经全面结束。

终验合格意味着三峡工程有序正点推进

百万移民工程、电站枢纽工程、三峡输变电工程是长江三峡工程的三个重点控制工程。这些项目的进度、质量和速度,直接关系到三峡工程的成败。

国务院三峡建委办公室副主任蒲海清说,三峡工程经过十年建设,取得了辉煌成就。枢纽工程,左岸大坝已全线达到185米高程,右岸碾压混凝土围堰今年4月16日已浇筑到顶,达到140米高程。三峡大坝已傲然矗立于长江之中。双线五级船闸已完成有水调试,6月16日将进行试通航。首批水轮发电机组总装已进入阶段,高压电气设备也在按计划安装。也就是说,三峡枢纽工程各项建设进展顺利,完全能够满足今年6月下闸蓄水的要求。

同时,三峡输变电工程按计划顺利进行。已经开工建设的25条交流线路和13个变电站中,分别有20条和9个已经投产;三峡至常州直流输电线路已经建成并单极投运;三峡至广东的直流线路和直流换流站正抓紧建设,工程质量和进度完全可以达到首批机组发电送出并的要求。

由此可见,三峡工程建设是否能够正点推进,关键在于三峡库区二期移民工作能否跟上工程进度,库区135米水位线下能否在今年6月以前达到蓄水发电的要求。虽然库区不少区县的移民工作曾经受到诸多条件的影响,进度让人担忧,但经过近3年的强力攻坚,库区的移民工作已经全部结束。各种层次的专家前后5次以上的检验表明,库区的二期移民工作达到了国家终验要求,三峡库区135米水位线下移民迁建和库底清理能够满足蓄水的各种需要。事关全局的二期移民工作没有拖三峡工程的后腿,三峡工程完全能够按照预定的计划稳步向前推进。

终验合格意味着世界难题得到初步破解

百万移民工程牵涉面广,涉及事多。这项工程是世界公认的难题。但经过中华儿女10年的艰辛努力,如今已取得阶段性胜利:不仅顺利完成了50%以上的移民搬迁安置,而且还大大改善了库区落后的面貌,为库区今后的经济社会发展创造了空前的机遇。

受特殊的地理条件制约,三峡库区基础条件落后,经济发展相当滞后,是我国18个连片贫困地区之一。这里农村人口众多,农业发展缓慢,农民收入低。材料表明,三峡库区农业人口中有25%人均收入在150元以下,170万人饮水困难。三峡库区的工业企业效益低下、亏损面大,并且污染严重,大多是濒临破产边缘的“五小”企业。

轰轰烈烈的移民搬迁,不仅改变三峡库区落后的交通、生活条件,库区落后的工、农业结构也得到及时调整。1999年,根据三峡库区安置容量不足和企业污染严重等实际情况,国家及时对移民工作做出两个重大调整,鼓励和引导了12万农村移民走出峡谷,到上海、广东等地区去建设新家;1000多户“五小”企业也在搬迁中破产关闭,取而代之的是娃哈哈、汇源等名牌企业。这不仅有效提高了库区人民的安置质量,而且也为库区的环境保护以及可持续发展奠定了基础。

如今的三峡库区,城市高楼林立,交通四通八达,高效农业基地星罗棋布,工业经济蓬勃增长。长期影响长江水质的环保问题以及地质灾害问题等,正在移民搬迁中逐步得以解决。库区的各个城市不仅在搬迁中长大变靓,而且实力更强。2002年,三峡库区21个区县国内生产总值比1993年增长近3倍,财政收入增长2倍多,农村人均纯收入增长近2倍,城镇职工生活水平也有了明显提高。

三峡工程10年的移民探索为库区的三四期移民工作积累了丰富的经验,也为中国经济社会发展做出了巨大贡献。(完)

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